早在2014年10月，习近平总书记就指出，“近些年来，民营文化工作室、民营文化经纪机构、网络文艺社群等新的文艺组织大量涌现，网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立制片人、独立演员歌手、自由美术工作者等新的文艺群体十分活跃。”此后，习近平总书记多次就抓好“文艺两新”（即新的文艺组织和新的文艺群体）工作发表重要论述。去年，在出席中国文联十一大、中国作协十大开幕式时，习近平总书记再次强调，“要做好对新的文艺组织和新的文艺群体的教育引导工作，向基层文艺工作者倾斜，用事业激励人才，让人才成就事业。”

随着经济、社会的发展，尤其是互联网技术和新媒体的高速发展，我国的文艺形态和文艺创作传播方式也发生了嬗变。与传统文艺组织群体不同，新的文艺组织和群体不依赖财政拨款，不占用行政事业编制，他们自发成立、自主发展、自行运作和自我管理，活跃在经济社会发展各个领域，丰富着人民群众的精神文化生活。在此背景下，“文艺两新”这个群体正在日益壮大、快速发展。

“文艺两新”组织的发展，是我们党关于文艺“二为”“双百”方针在新时代的丰富和延伸，加强对“文艺两新”的政治引领、服务管理有利于促进“文艺两新”良性发展，引导新文艺工作者听党话，跟党走，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，从而更好地维护社会主义文化安全，促进文艺大发展大繁荣，助力梧州市打造“一极三城”、建设“四个梧州”，因此，如何对“文艺两新”做好政治引领、服务管理工作，增强凝聚力，激发积极性，应引起各级党委、政府、人大、政协组织和相关部门的重视。

一、梧州市“文艺两新”的基本情况

经过大力扶持和精心培育，近年来，梧州市“文艺两新”呈现出蓬勃发展的态势。据不完全统计，目前活跃在梧州文艺界的新文艺组织不下十个，梧州市流行音乐学会、梧州翰林书院、梧州市影域文化传播有限公司、静观文化创作中心等在业界都有一定影响力。另外，我市拥有一批新文艺群体人员，单是加入梧州市属各文艺家协会的就有156人，他们分布于社会各个阶层，涉及文学、美术、书法、摄影、音乐、影视、文化创意等文艺领域。

而通过有效的引导，“文艺两新”也成为梧州市文艺事业繁荣发展的生力军，创作生产了一批思想精深、艺术精湛的文艺精品，其中，梧州市流行音乐学会为庆祝中国共产党成立100周年创作推出的《将酒敬百年》、为庆祝中国共青团成立100周年创作推出的《青春无畏》均在社会上引起强烈的反响。与此同时，梧州市新文艺群体中还涌现出一批优秀的文艺工作者。其中，钟杏沂和冯永浩获得了2021年广西文艺花山奖·新人奖，钟杏沂还获得了第九届广西文艺创作铜鼓奖，以及中国曲艺家协会授予的第十一届中国曲艺牡丹奖全国曲艺大赛（余杭赛区）新人奖、节目奖，冯永浩的书法作品则在全国第十二届书法篆刻展、2020“中国书法·年展”全国书法作品展等四个国家级展览中入展；静观文化创作中心创办人聂静的4件沙画作品分别在“第十二届中国艺术节”等多个国家级展览中获奖或入选；网络作家彭仕燊创作的小说《今夜花开》在万读小说网发布后，荣获年度最佳畅销奖。

虽然我市“文艺两新”的发展呈现出团体（人数）日益增多、作品质量提升、优秀人才增加等良好态势，但是，也存在着一些亟须解决的问题。

一是管理存在盲区，形成文化安全隐患。由于“文艺两新”都是自发成立、自主发展、自行运作和自我管理的，其人员没有行政事业编制，流动性较大，在政治引导、理论学习、业务开展和文艺创作等方面缺乏专业部门与管理单位的指导、管理和监督，而且，他们很多观点、作品都是通过自媒体推送，因此，其个人言论的发表、创作导向的体现、文化活动的开展等相对而言难以管控，可能在意识形态监管、法律法规遵守、价值观念传输等方面存在隐患。而部分新的文艺组织即使成为一些单位的挂靠团体，但是，由于其挂靠大多属于松散型挂靠，其个别挂靠单位缺乏文艺专业性和行业权威性，往往也存在指导不到位的情况，形成管理盲区。

二是发展缺乏平台，阻碍文艺事业发展。目前，我市“文艺两新”普遍存在缺乏展示平台、专业指导、经费支持、宣传推介，职称评定路径不畅，以及影响力不大等问题，而且，我市新文艺群体大多有“散、小、弱”等现象，有些处于初创阶段的新文艺群体运营资金和创作经费十分缺乏，难以开展高质量的文艺创作。而受限于经验不足或经费有限，我市相当部分“文艺两新”群体目前多凭兴趣开展活动或进行创作，缺乏明确的发展理念与思路，其切入和融合社会主流程度浅，开展的活动仍相对小众，社会上对于“文艺两新”也了解不多，对于“文艺两新”的活动知晓度、参与度不高。同时，由于“文艺两新”没有管理单位，其参政议政也可能会遇到阻碍。例如，在本届市政协委员当中，属于“文艺两新”群体的凤毛麟角，且成为市政协委员的“文艺两新”人员还并非来自于文艺界，究其原因，就在于“文艺两新”群体不是体制内人员，没被纳入本届市政协文体界委员推荐范围内。

二、加强管理与扶持，增强“文艺两新”的凝聚力和战斗力

激发“文艺两新”的凝聚力和战斗力，对于筑牢中华民族共同体意识，促进我市统战工作开展和文艺事业发展有着重要的意义，因此，我们应进一步提升加强“文艺两新”团结引领工作的责任感与紧迫感，进一步优化顶层设计，健全机制，整合力量，提升工作成效。

（一）强化思想引领，当好“指导员”

    要始终坚持把思想引领、政治引领摆在做好“文艺两新”工作的突出位置，着力破解“文艺两新”凝聚力不够强、政治意识相对薄弱等问题。一是加强理论学习。整合宣传文化部门的培训资源，积极组织“文艺两新”开展各种理论学习和文艺培训，把思想政治教育融入日常培训、职业培训和专业培训中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出抓好基层和创作一线新文艺工作者的思想政治教育、法制观念和职业道德教育。二是加强宣传引导。可通过新闻宣传、倡议号召，以及组织文艺创作、志愿服务等方式，全面加强社会主义核心价值观和先进文化对“文艺两新”的引领，引导相关人员修身守正、立心铸魂，成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者。事实证明，经过有效的宣传引导，我市“文艺两新”人员完全可以在社会主义文艺创作、文艺志愿服务等方面发挥出更多的作用，梧州市美协副主席、自由美术工作者钟伟南便因积极参与文艺志愿服务，获推荐参评第二届学雷锋文艺志愿服务“最美文艺志愿者”。三是加强组织建设。要积极指导“文艺两新”开展党建工作和抓好协会建设，引导符合条件的“文艺两新”申请加入我市群团组织的管理体系，同时，按照“成熟一个，建立一个”的原则，在各类民营文化工作室、民营文化经纪机构探索成立功能型的党支部，通过党建带群建，充分发挥新文艺组织中党员队伍的作用，把新文艺工作者紧密地团结凝聚在党的周围，听党话、跟党走，让党的旗帜在“文艺两新”中高高飘扬。梧州市文艺家协会行业党委去年3月成立后，引导新文艺组织梧州诗词学会于去年9月成立党支部。梧州诗词学会党支部成立后，发挥战斗堡垒作用和党员模范作用，在引领学会会员助力梧州创建诗词曲示范市方面发挥了积极作用。四是压实管理责任。要把“文艺两新”的思想引领工作纳入宣传文化部门以及统战系统的工作盘子当中，进一步增强主管部门对“文艺两新”意识形态的管理监督责任，进一步强化政协组织、统战系统对“文艺两新”的宣传引导作用。

    （二）强化走访联系，当好“联络员”

相关部门应加强对“文艺两新”群体人员或“文艺两新”类别政协委员的走访联系，不断拓宽联络覆盖面，提高为“文艺两新”服务的科学性和针对性。一是形成走访联系“文艺两新”机制。要建立主管部门常态化联系“文艺两新”的制度，其领导班子成员每年应定期走访新的文艺组织、新的文艺群体，通过听取意见建议、帮助解决问题、指导文艺实践等，以便在深入生活、学习培训、展演展示、评比推优、宣传推介等方面为“文艺两新”更好地创造条件。二是主动团结“文艺两新”群体。有关部门、单位要引导市属各文艺家协会根据各自门类艺术的特点，修订完善协会的《个人会员入会条件细则》，主动吸纳新文艺组织和新文艺群体中符合条件的青年文艺工作者和自由职业者加入协会，对其进行管理指导，不断壮大文艺力量。三是建设“文艺两新”成长通道。要扩大服务覆盖面，延伸工作手臂，进一步提高新文艺群体在文联委员、文联代表大会代表的比例，对于文艺家协会中优秀的中青年新文艺工作者，要适当安排“文艺两新”代表到各文艺家协会主席团、理事会中任职，让其在文艺界有更多发表意见、展示自我、成长成才的机会。同时，我市人大、政协以及统战部门也应加大对“文艺两新”的联系指导，进一步解放思想，给予优秀的新文艺工作者更多参政议政的机会。

（三）强化帮扶指导，当好“服务员”

针对我市“文艺两新”发展存在的问题，我市应对其加强帮扶指导，着力为“文艺两新”的发展解决难题。一是搭建展示平台。围绕出精品、出人才的目标，宣传文化部门要结合我市实际，通过组织采风创作、展览展演、志愿服务、文艺比赛、作品征集等各种主题文艺活动，为“文艺两新”提供展示传播平台及展演活动平台，尤其是在乡村振兴中，要注重支持新文艺群体在乡村文脉传承、乡村文化活力激发、文化乡愁守护、非遗活态传承中发挥作用。与此同时，相关部门还应充分利用传统媒体和本市权威网络平台，加大对“文艺两新”群体的领军人物及其优秀作品的宣传推广，提高他们的影响力。二是搭建培训平台。相关部门在组织文艺培训时，应把“文艺两新”纳入培训范围，为“文艺两新”群体提供理论素养、文艺创作、评奖评优等方面的指导，提升其综合素质，同时，有重点、有计划、分步骤实施文艺名家培养计划、文艺英才培养计划、文艺新人培养计划等，推动优秀的“文艺两新”更多地主动作为。三是搭建扶持平台。相关部门应制定出台鼓励“文艺两新”深入生活、扎根人民创作的有关制度文件，完善优秀文艺作品采风创作的扶持机制和管理办法；加大对“文艺两新”申报各类项目的指导力度，引导他们积极申报评奖评优项目和各级文艺扶持资金；应畅通新的文艺群体从业人员职称评审渠道，打破户籍、身份、档案等制约，为“文艺两新”职称评审和从业资质认定做好服务；让“文艺两新”得到更多共享共建各类文艺展览、表演场馆等平台的机会，以政府购买新文艺工作者展演服务等举措，把新文艺群体的文艺展演服务纳入到公共文化服务体系，例如将新文艺组织阵地建设为文艺教育、文艺培训、文艺创作等文艺志愿服务基地，为他们更好地面向社会大众，实现文艺创作与市场经济有效对接，提升自身经济效益，同时，更要引导他们在文艺创作中实现自我价值和社会价值；各级人大、政协及人大代表、政协委员也应更多地关注“文艺两新”群体，通过有效的机制为“文艺两新”发展助力。

[作者为梧州市政协文化文史和学习委员会副主任（兼）、市文联副主席]