各位委员：

我受政协梧州市第十一届委员会常务委员会的委托，向大会报告十一届一次会议以来的提案工作，请予审议。

一、提案概况和办理成效

十一届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，关注民生，积极运用提案履行职能，共提交提案32件。经审查，立案31件，其中集体提案13件，委员联名提案4件，委员个人提案14件。

提案交由33个承办单位办理，截至2012年1月10日，已全部办复。从办理结果看，提案所提问题已经解决或基本解决的占19.36%；提案所提问题正在解决或已列入计划拟解决的占 67.74%；提案所提问题因目前条件限制或其他原因一时难以解决的占12.9%。提案者对办理结果反馈为满意或基本满意的占 96.77%。从总体情况来看，提案经各承办单位认真办理，部分意见建议得到了采纳和落实，为实现我市“十二五”规划的良好开局，促进经济社会发展发挥了积极作用。例如，关于扶持本地市场品牌促进经济发展的建议，市工信委非常重视，多次召开会议讨论研究，将提案的建议融入品牌战略规划中。针对将食品抽样检测经费列入财政预算的提案，市财政局积极采纳，将视今后财力情况和食品安全事业的发展，加大投入力度，让我市人民群众吃上放心肉、放心菜、放心食品。关于加强电动自行车管理的提案，市工商局加强对流通环节电动自行车的监管，开展了三次专项整治行动，并严把准入关、利用12315消费者申诉举报信息平台定期公开商家被投诉及投诉处理情况、与公安质监部门合力监管电动自行车市场。及时排除玫魂湖排水管网隐患问题的提案， 引起了有关单位的高度重视，市政府督查室、市住建委、市市政管理局开展联合现场办公，经过勘察研究，制定了相关方案和实施办法，确保在汛期到来前完全疏通排水管网；通过该提案的办理，市市政管理局等单位表示深受启发，以后将对尚未接管的新建市政设施，特别是地下隐蔽设施实行事前监管，确保工程质 量。关于莲花山工业区道路修复的提案，市市政局已列入维修计划中，争取尽快进行大修。关于解决专项经费规范完善梧州街道门牌的提案，市公安局已于2011年11月底完成了市区内的门牌清理整治工作，市财政局将所需费用全部在财政安排的预算经费中列支。

二、提案工作的主要做法

十一届一次会议以来，常委会坚持“围绕中心、服务大局、 提高质量、讲求实效”的提案工作方针，加强组织领导，注重统筹协调，推进提案工作创新，推动提案工作不断发展。

(一）坚持抓基础，提高提案质量。在十一届一次会议期间举办知识讲座，组织全体委员学习提案有关业务知识，为今后全面提高提案质量打下基础。各民主党派、工商联、各人民团体的提案在政协提案工作中占据着重要地位，市政协非常重视，积极支持各党派团体和城区政协开展骨干成员的提案知识培训工作， 分管提案工作的副主席、提案委领导多次到场授课；全会召开前，政协领导和提案委的同志深入各党派、团体机关进行走访， 通报情况，听取意见，商定提案选题，指导提案撰写。抓好提案征集工作，及时向全体委员、政协各参加单位、政协各专门委员会发送提案选题，引导委员和各参加单位紧紧围绕党委、政府中 心工作开展调研，提出高质量的提案。

(二）坚持抓重点，增强办理实效。为进一步增强提案办理 实效，市政协加大提案督办力度，政协主要领导率提案委的同志和各民主党派、工商联、侨联的委员代表，到市公安局、市住建委、市市政局等办理提案较多的承办单位，召开提案工作座谈会。三个单位的领导详细介绍了办理政协提案的情况，认真听取政协委员的意见建议，并诚恳地向政协委员反映本单位工作中的难点问题，为政协委员撰写提案提供了有价值的线索。提办双方经过交流，增进了共识，推进了提案撰写和提案办理工作。

(三）坚持抓创新，增强提案工作活力。十一届一次会议以来，政协主席多次组织分管副主席、副秘书长和提案委领导召开会议，探讨提高提案工作水平的新思路新方法。提出了在继续做好政协领导督办重点提案的同时，对一些提案办理大户加大督办力度，通过走访、召开座谈会等形式，就提案办理和相关问题进行面对面的交流。为使提案撰写更加有的放矢和避免选题重复现 象的发生，市政协在征集十一届二次会议提案时，在与各民主党派、工商联等有关团体充分协商的基础上，给每个单位确定两至三个提案选题，让他们有针对性地开展调研，形成高质量的提案，充分发挥民主党派和工商联等有关团体高质量提案的示范带动作用。及时总结十届政协提案工作的经验，深入研究新形势下提案工作的特点和规律，参照全国和自治区政协对提案工作条例的修改，结合我市政协提案工作实际，修订了《中国人民政治协 商会议梧州市委员会提案工作实施办法》。

三、2012年的工作思路

在新的形势下，提案工作要坚持以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共十七届六中全会精神、贾庆林主席在梧州考察时的重要讲话精神，坚持以质量求发展的科学导向，坚持把做好提案工作与服务大局结合起来，把做好政协提案工作与发展人民政协事业结合起来，把提高提案质量与增强办理实效结合起来，把发挥自身优势与调动各方力量结合起来，把继承优良传统与积极开拓创新结合起来，不断提高提案工作水平。

(一）加大引导力度，狠抓提案质量。配合各党派团体和各县（市、区）政协机关，做好委员的提案知识培训工作。通过座谈会、调研、视察、专题协商会等多种形式搭建委员知情明政平台，积极引导政协委员、政协各参加单位围绕富民强梧的奋斗目标，改善民生、保持社会和谐稳定等重大问题，深入调查研究， 广泛搜集材料，科学论证，努力打造更多精品提案。市政协各专门委员会在开展政协委员活动中，也要注重组织委员就提高提案质量问题，通过一些典型案例分析，进行学习、交流和讨论。

（二）加大督办力度，增强提案办理实效。加大提案跟踪办理、督促办理力度，推动承办单位之间、承办单位与提案者之间的沟通协调，促进提案的采纳和落实。坚持重要提案报请党政领导阅批、政协领导督办重点提案、政协领导率队上门走访提案承办单位，推动提案办理工作，增强提案办理实效。探索改进提案答复的办法，探索改进提案者对办理情况的反馈办法，提高办理效率和质量。

(三）加强组织领导，增强提案工作合力。进一步强化提案工作的全局性意识，充分发挥委员、民主党派、人民团体、界别和政协专门委员会在提案工作中的作用，探索视察、专题调研、 大会发言、反映社情民意信息与提案工作相结合的有效机制。加强与党委、政府督查室及承办单位的联系和合作。重视和加强与新闻媒体的联系，推动提案工作公开化，扩大提案工作的社会影响力。

(四）创新工作方式，提高提案工作水平。推进提案工作方法创新，加大提案办理的协商力度，参考新修订的全国政协、自治区政协提案工作条例，根据我市政协提案工作实施办法，对现有提案工作制度进行修订，规范优秀提案和先进承办单位评选办法、专门委员会开展提案工作等制度。加强与自治区政协、兄弟地市政协的提案工作交流，共同探讨新时期提案工作的发展规律。

各位委员，面对新形势新任务，提案工作责任重大，使命光 荣，大有可为。让我们在中共梧州市委领导下，努力把提案工作做得更好，把提案作用发挥得更好，为推进人民政协事业发展和富民强梧新跨越作出新的贡献！