中国人民政治协商会议梧州市委员会
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黎浩文委员:城市占道经营情况亟需解决
作者: 黎浩文日期: 2014-07-04来源: 本站 打印

梧州一直以绿城水都闻名于两广,早在几年前漫步梧州街头,满眼都是一派整齐干净、欣欣向荣的景象。城市道路顺畅秩序井然,整齐、漂亮。

可是随着梧州经济发展与外来人口的增加,梧州城市秩序变得愈来愈杂乱了,以农贸市场、中心商业区为主要的区域,乱摆乱停、占道经营已一派乱象,不少个体户、附近村民商贩都将出售的商品摆放在农贸市场、商业区周围,因未能及时有效整治,随着时间推移占道情况越演越烈,市场周围的街道、居民区,也再现了“以路为市,占道经营”的现象。市容市貌受到影响,随之而来的治安问题,居民生活开遭受影响,更影响到整个梧州的城市形象。
因此,城市占道经营务必整治。建议:

一、加强组织领导,形成工作合力。各区为单位,组建工作组织领导,建立健全集中治理工作责任制。由主要领导、分管领导挂帅,把集中治理的各项工作任务、工作措施分解落实到具体的部门和人身上,逐级落实工作责任从而形成综合治理工作机制。有关职能部门要各司其职,各尽其责,密切协作,联动执法,形成强大的综合治理的工作合力。

二、加强舆论宣传,营造良好氛围。有关部门要采取出动宣传车、悬挂标语、印发有关法规资料、电视报道等多种有效形式,营造集中治理的浓厚舆论氛围,形成强大的舆论声势。通过开展社区、街道等的宣传动员工作、群众大会,进行广泛宣传,不断提高基层干部群众对开展治理工作的重要性的认识。将“重灾”市场作为重点宣传区,安排宣传车大张旗鼓地开展宣传活动,引导个体户、经营业主和群众遵纪守法,规范经营,按照规定入市交易。借助媒体力量作用,对重点集市的治理情况进行明察暗访,跟踪报道,引导公众,营造良好氛围。

三、坚持对症下药,狠抓措施落实。“以路为市,占道经营”现象在我市一些地方由来已久,原因复杂,应针对不同情况对症下药。对于有市场而不进入市场、在公路两旁占道经营的,要坚决予以取缔和治理。

1.要采取疏堵结合的办法,加强对从事农产品交易群众的宣传教育工作,耐心细致地说服和引导群众进入市场进行交易。

2.要切实加强市场管理,充分考虑群众的实际承受能力,合理确定市场收费标准,坚决杜绝额外增加群众负担,实行人性化管理,引导群众积极主动地进入市场。

3.对于因场地容量不足等原因造成“占道经营”的,要划行归市,加强管理,在道路两侧明确标出警戒线,合理确定交易范围,确保道路安全畅通。对于不服从管理、不按规定进入指定市场、仍然在公路两旁占道经营的,要采取必要的经济手段和法律手段予处理;

4.把农贸市场建设纳入城市建设总体规划,有重点、分步骤、分阶段地加快建设进度。2014年5月4日梧州市政府关于印发我市农贸市场管理办法试行的通知,商务局、住建委等部门应参考通知内容,合理规划审批农贸市场(便民市场)的建设,确保市场规划与城市规划一致,加快建设布局合理、容量适度、设施齐备、管理有序的农贸(便民)市场,确保广大群众都能进入市场正常交易。

5.坚持把集中治理和长期监管有效结合起来,逐步建立和落实长效机制,切实防止反弹,彻底治乱。     

(黎浩文)