我市村支委、村委“两委”干部为农村的改革、发展和稳定，发挥了重要作用，作出了突出贡献。他们长期战斗在最基层的第一线，工作内容繁多，责任重大，兢兢业业，任劳任怨，精神可嘉。

但是，在下乡工作中了解到，村“两委”干部也有很多无奈、困惑和苦闷。一是工资低。目前，我市村“两委”干部的工资是十年前定下来，至今一直未变动过，与城里低保差不多。大都是这样：村支书、村主任为每月750元，副支书（副主任）每月700元，村小组干部则为每月650元。在物价还在持续上涨，生活消费指数还在持续上升的情况下，这个工资收入显然微薄偏低，加上日常的通讯费、摩托车燃油费开支，生活压力就更大了。二是无养老保险。三是无重大疾病医疗保险。这“一低二无”重重地压在村干部肩上，导致部分村干部心理失衡，影响了工作的积极主动性，影响到村干部队伍的稳定，也影响到农村经济社会发展。

为此建议：

一、市相关部门对村干部的工作和待遇情况作一次调查摸底，作出改善村干部待遇方案，报市里批准后，由县（市、区）政府实施，提高村“两委”干部工资收入。建议采取“基础补贴+绩效补贴”的结构性补贴办法，提高农村“两委”干部的工资待遇。

二、建立农村“两委”干部工作经费自然增长机制。根据经济发展和实际情况，市、县（市、区）财政逐年增加村干部工作经费预算，确保乡村工作正常运行,进一步调动村“两委”干部工作积极性。

三、建立村干部养老保障制度。按照“市县统筹、保障有效、收支平衡、略有节余”的原则，采取个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的办法，建立村干部养老保险制度，使村干部老有所养。

四、在完善农村新型合作医疗保险制度的基础上，建立村干部重大疾病医疗保险和意外伤害保险制度，为其解除后顾之忧。