人工智能赋能政协委员履职的实践路径
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文 | 杨 勇
中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,全面实施“人工智能+”行动。这一战略部署确立了人工智能赋能高质量发展与国家治理现代化的关键定位。面对新机遇新挑战,人民政协亟需构建以委员为主体、技术为辅助的履职新范式,推动履职思维、能力与协商机制的全面创新,为实现“十五五”规划目标广泛凝聚共识与力量。
一、在思维方式上加速从“经验理性”向“智能理性”的能级跃迁
随着国家治理体系与治理能力现代化向纵深推进,委员履职依托个人经验与社会观察的方式面临信息处理、系统性研判再提升的新挑战。智能理性的引入,成为回应时代要求与破解委员履职瓶颈的重要途径。依托人工智能的数据汇聚与分析能力,委员能够在调研前系统把握社情民意、精准识别政策堵点和科学预判矛盾风险,构建起基于全景数据的问题识别体系,实现从“经验感知”到“数据认知”的转变。此外,通过算法模型与模拟推演,委员能够对社会治理议题进行动态评估、趋势预测与多情景分析,推动履职思维从静态归纳转向动态推演,从个案判断跃升至系统研判,从而培养委员“见树又见林”的全局观和前瞻思维。可见,人工智能赋能政协委员履职在思维方式上实现从“经验理性”到“智能理性”的跨越,为新时代人民政协履职能力现代化注入了新动力。
二、在能力塑造上加快从“人力驱动”向“智力驱动”的大幅跃升
习近平总书记强调,政协委员要不断提高思想水平和认识能力,广泛学习各方面知识,准确把握政协履职方式方法,深入调查研究,积极建言献策,全面增强履职本领。这一论述为政协委员履职能力的提升指明了方向。进入智能时代,人工智能通过对政协委员学习方式这一核心环节的系统性重塑,推动在履职能力塑造上加快从“人力驱动”向“智力驱动”的大幅跃升。人工智能打破了学习的时空局限,使委员能够依托智能平台实现全天候的知识获取与能力训练,显著提升了学习效能与政策把握的时效性。此外,人工智能基于委员的专业背景、履职方向和关注重点,动态生成适配个体需求的学习路径,促进理论学习、专业知识和履职实践的深度融合,不断提升委员运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的能力和水平,推动学习成果转化为前瞻性强和切实可行的意见建议。
三、在协商机制上加力从“达成共识”向“智慧共创”的持续跃进
中共二十届四中全会提出,要推进协商民主广泛多层制度化发展。当前,人工智能技术的蓬勃发展为创新协商民主形式、提升协商机制效能开辟了新路径。推动委员主动运用智能技术,实现协商机制由“达成共识”向“智慧共创”转型升级,已成为将制度优势转化为治理效能的重要举措。政协委员应主动将人工智能技术融入协商活动各环节,聚焦“十五五”时期重点任务集思广益。在议题设置上依托大数据分析与智能预测技术,因地制宜精准把握经济社会发展中的重点难点和民生关切,增强协商的针对性。在协商过程中依托智能工具提供实时数据支持,提升建言献策的专业性。在成果转化环节,建立健全跟踪评估机制,形成“建言—办理—反馈—优化”的工作闭环,增强协商建言的实效,努力把制度优势转化成工作效能。
(作者系新时代人民政协理论与实践广西大学研究中心研究员,广西大学马克思主义学院教授、博士生导师)













