“今年一季度，已开工建设3674套，同比增长257%，完成投资额1.4亿元”，这是日前梧州市委书记刘志勇在自治区工作汇报推进会上，就加快推进“安居”工程的汇报。据悉，自2009年以来，该市扎实推进“安居”工程，至去年共建成各类保障房14000套。知情者都说，这些数字的背后，饱含着该市政协的深情奉献。

建言献策掀起建设高潮

居，历来是民生的重要内容。“2009年以来，市政协始终协同献策、助推建设，可以说，在我市保障房建设路上，总有政协身影，总有政协的声音。”该市政协主席吴汉华如是说。

为配合市委、市政府开展安居工程建设，2009年，该市政协组织委员开展专题视察，提交了大力推进廉租房、公租房、经济适用房等保障房建设，严格执行廉租房、经济适用房等准入条件，严禁私自转租、出售保障房行为等5条建议。市委市政府重视并采纳了政协的建议，于 2011年，提出力争用三年时间，完成廉租房、公租房建设100万平方米，完成经适房、限价房建设100万平方米，完成旧城改造、棚户区改造100万平方米，掀起了“安居”工程建设高潮。同时，对各类保障房的准入作出了规定。

发挥提案作用建设保障房

梧州市政协把督办委员提案作为推进保障房建设的切入点和着力点。2011年，对委员提案《关于加大我市保障性住房建设比例的建议》进行重点督办。在督办视察过程中，委员了解到，保障性住房建设存在多头管理、土地供应迟缓和不足等问题，为此，市政协再建议，理顺管理体制，成立保障性住房统一管理机构和保障房建设投融资实体公司；加大供地力度，保证保障房及中小套型普遍商品住房用地的比例；把保障房建设与城区旧城改造、危旧房改造结合起来，充分利用有限的土地资源等。建议得到了政府及相关部门的肯定和回应，该市当年成立了梧州市保障房建设投资公司，负责保障房的融资及建设等。

随着保障房的建成和交付使用，保障房小区管理难、维护费用高、物业费收缴率低、管理制度尚未完善等问题又浮了上来。这些问题的出现，吸引着政协委员关注的目光。在今年市政协全会上，多份提案或大会发言剑指保障房小区的管理。九三学社梧州市委会认为保障性住房的后续管理应未雨酬缪，建议设立保障性住房管理中心，对保障房实施监管；每个保障房社区设立1名专管员，承担服务管理责任；实施保障性住房物业管理费补贴制度，减轻低收入家庭负担；建立保障性住房“造血”机制，在小区建设时按一定比例配建设公有产权经营性商业用房，以补贴小区物业管理费的不足。目前，这些建议已经得到重视，相关部门负责人表示，要认真研究落实委员的建议，加强监管，确保老百姓住得进、住得起、住得安。

多渠道献策推进危旧房改造

梧州是名副其实的山城，历史上相当部分房屋依山而建，经长年风雨侵蚀，特别是地质灾害的影响，这部分房屋严重受损，虽经历次旧城改造，但至2011年，仍有C、D级危房468幢7.6万平方米。为推进危旧房及工矿棚户区的改造，2011年，该市政协组织开展专题调研，形成了调研报告《关于旧城区改造的问题与对策》，针对存在的规划和政策等问题，提出了尽快开展旧城区改造规划编制，探索改造工作新机制，以政府主导、市场运作方式，推进旧城区改造、城市和国有工矿棚户区改造工作等7条建议。市长王凯亲自阅批报告，要求三城区和市直单位认真阅研，做好前期工作，“政府就此事要专题研究”。

为使危旧房及工矿棚户区改造能够健康发展，在2011年和今年市政协全会上，市委书记刘志勇、市长王凯分别参加委员联组讨论，与委员共商对策。市政协积极组织委员通过讨论、发言、提案和专题调研为“安居”工程建言献策，共提交各类建言26条，并得到了很好的采纳和落实。目前，该市危旧房及工矿棚户区改造正如火如荼进行。

（刊于《广西政协报》2012年5月10日一版头条）